Высокопоставленные чиновники Европейского Союза, посетившие Киев, передали украинским властям четкий сигнал — стране предстоит провести гораздо больше реформ, чтобы приблизиться к вступлению в ЕС. Об этом сообщает агентство Reuters.
Несмотря на поддержку со стороны большинства стран Евросоюза, Украина нуждается в единодушном одобрении всех 27 государств-членов для начала следующего этапа переговоров. Этот процесс блокирует Венгрия, объясняя свою позицию якобы нарушением языковых прав венгерского меньшинства в Закарпатье.
Такая позиция Будапешта вызывает раздражение среди других членов ЕС. Комиссар по вопросам расширения Марта Кос на прошлой неделе посетила Украину, встретилась с представителями венгерской общины и призвала обе стороны к снижению напряженности.
Для многих украинцев перспектива членства в ЕС остается символом надежды на благополучное будущее, особенно после десятилетий борьбы с постсоветским наследием. Революция 2014 года и война с Россией сделали европейский выбор еще более определяющим.
Впрочем, последние события вызвали беспокойство в Брюсселе. Летом попытка Киева усилить контроль генерального прокурора над антикоррупционными органами заставила Евросоюз напомнить, что верховенство права является ключевым условием вступления. После критики украинские власти быстро отменили соответствующие шаги, но ЕС подчеркнул, что доверие должно быть полностью восстановлено.
«Мы не можем принять нового члена, который не соблюдает принцип верховенства права на сто процентов», — заявила Марта Кос.
Она подчеркнула, что впереди Украину ждет «тяжелая работа» по реформированию сельского хозяйства, экологии, судебной системы и антикоррупционной политики.
Европейские лидеры в то же время ищут способ обойти блокировку Будапешта. Премьер Дании Метте Фредериксен, чья страна сейчас председательствует в ЕС, заявила, что не позволит Виктору Орбану определять будущее всего континента.
«Если мы не сможем убедить друг друга, нужно просто двигаться дальше и продолжать техническую работу между Украиной и Еврокомиссией», — сказала она.
Несмотря на препятствия, Брюссель признает значительный прогресс Украины даже в условиях войны. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в феврале предположила, что Украина может присоединиться к ЕС до 2030 года, если сохранится нынешний темп реформ, хотя некоторые дипломаты относятся к этому прогнозу с осторожностью.
Сейчас главным препятствием остается позиция Венгрии, которая блокирует переход к обсуждению тематических кластеров — ключевого этапа переговоров о членстве. В ЕС признают, что изменение правил для обхода венгерского вето потребует согласия всех стран, поэтому наиболее вероятным шагом в краткосрочной перспективе будет продолжение технического сотрудничества с Украиной без формального открытия кластеров.
Заместитель премьер-министра Украины по вопросам евроинтеграции Тарас Качка подчеркнул, что Киев действует прагматично и продолжит выполнять реформы, чтобы быть готовым к быстрому переходу к следующему этапу, когда политические условия позволят это сделать.
Несмотря на поддержку ЕС, путь к членству остается долгим и сложным. Опрос Eurobarometer показывает, что 52% граждан ЕС поддерживают вступление Украины только при условии полного выполнения всех критериев, тогда как 41% выступают против. Уровень поддержки различается: 91% шведов «за», во Франции — 48%, а в Чехии — только 28%.
Кос отметила, что Евросоюз имеет время, чтобы внимательно рассмотреть эти настроения. «Давайте просто поговорим, — сказала она. — В чем ваши опасения? И, возможно, мы сможем их объяснить».