Секретариат Энергетического Сообщества предупредил Украину об угрозе потери «Укрэнерго» сертификации на соответствие европейским стандартам, что означает угрозу потери импорта электроэнергии из Европы. О письме, которое не является публичным, рассказал в своей колонке на «Экономической правде» эксперт по энергетическим вопросам, директор Центра исследований энергетики Александр Харченко.
Письмо к правительству (в лице НКРЭКУ, которая в данном случае является ответственным органом) поступило с заголовком «О соответствии „Укрэнерго“ требованиям по анбандлингу».
По словам Харченко, Энергетическое сообщество предупреждает об угрозе потери НЭК «Укрэнерго» сертификации, которая подтверждает способность оператора сетей работать по европейским стандартам. В частности, речь идет об отсутствии полноценного корпоративного управления в компании после того, как два независимых члена наблюдательного совета «Укрэнерго» подали в отставку, заявив о политическом давлении, а также чрезмерной концентрации контроля над государственными энергетическими компаниями со стороны Минэнерго, что противоречит европейским правилам.
Сертификация является обязательной для того, чтобы украинская энергосистема работала синхронно с европейской энергосистемой (ENTSO-E). «Укрэнерго» получило ее за несколько месяцев до начала войны.
«Если это (лишение сертификации. — Ред.) случится, то почти одновременно Украина скорее всего потеряет возможность импорта электроэнергии, а заодно эта ситуация нанесет огромный ущерб процессу интеграции рынка электроэнергии Украины в Европу… Благодарить за этот риск нужно исключительно Министерство энергетики и лично министра», — пишет Харченко.
Он акцентировал, что эта ситуация возникла перед наступлением зимы, которая и при наличии импорта из ЕС будет непростой из-за российских ударов по энергосистеме.
«Позиция Энергетического Сообщества — пока Наблюдательный Совет «Укрэнерго» не может принимать решений из-за недостатка независимых членов, которые должны быть в большинстве. Но это не единственное имеющееся нарушение. Секретариат ЭС требует также привести в соответствие с европейскими правилами Устав «Укрэнерго», чтобы «обезопасить хозяйственную деятельность „Укрэнерго“ от вмешательств правительства»,- отмечает Харченко.
Кроме этого, Секретариат прямо указывает, что согласно правилам Энергетического Сообщества, Минэнерго не может быть одновременно и разработчиком государственных политик, и акционером, управляющим компанией, потому что это — прямой конфликт интересов. Поэтому Минэнерго напоминают о давнем обязательстве создать обособленное подразделение, которое должно независимо координировать операторов топливно-энергетического комплекса, в том числе управлять корпоративными правами государства в «Укрэнерго».
«Если до 9 декабря необходимые изменения не будут приняты, Независимый Наблюдательный Совет «Укрэнерго» не избран, соблюдение со стороны «Укрэнерго» требований анбандлинга не будет достигнуто, Секретариат ЭС предлагает НКРЭКУ повторно открыть процедуру сертификации для «Укрэнерго»», — заключают в письме.
«В переводе с бюрократического европейского финал письма звучит как «или до 9 декабря украинская сторона приведет все в порядок, или сертификация будет отозвана». Если сертификация будет отозвана, это будет означать, что «Укрэнерго» больше не сможет быть частью ENTSO-E. Со всеми вытекающими последствиями. Главное из которых — отсутствие импорта электроэнергии и возможности балансировать украинскую энергосистему совместно с Европой», — пишет Харченко.